Palčivé problémy – Jak to vidí dopravci v ČR

Silniční doprava a podnikání v ní – to je celá řada problémů a problematik, které by každý rozumný správce státu měl řešit. Podívejme se na nejpalčivější z nich, které jsou prozatím ze strany státní správy permanentně odsouvány.

Infrastruktura

Dobudování páteřní infrastruktury je pro ČR nezbytností. Prioritou je alternativa k D1 v linii I/35, napojení na Rakousko a D8. Nutné je řešit katastrofální nedostatek udržovaných parkovišť a odstavných míst pro kamiony, což je problém nejen pro výkon odpočinku řidiče, ale i pro kontrolní orgány. Velký počet mostů je v havarijním stavu. Stát musí stimulovat rozvoj kombinované dopravy podporou rozšiřování a budování veřejných překladišť. Finance musí být poskytovány pouze životaschopným projektům, kde bude zajištěn nediskriminační přístup k této infrastruktuře. Klíčovým problémem je zajistit dlouhodobé financování infrastruktury z národních zdrojů, což lze jen a především zvýšením podílu spotřební daně do SFDI.

Zpoplatnění infrastruktury

V roce 2014 bude nutné rozhodnout o sazbách mýta od roku 2015. Dopravci preferují podporu nákupu vozidel motory emisních specifikací Euro VI, ale ne za cenu, že se dramaticky zvýší sazby pro vozidla Euro V, kterých bude v té době v mýtném systému naprostá většina. Většinu dopravců by to mohlo vrhnout do nemalých ekonomických problémů s dopady na celé hospodářství. Sazby musí být stanoveny v dostatečném předstihu, aby na jejich změny mohli dopravci včas reagovat jednáním se zákazníky. Jakékoliv rozšiřování mýtného systému musí být podloženo analýzou efektivity tohoto kroku tak, aby nebyl výnos spíše negativní a nebyla narušena zejména regionální ekonomika. Regulační funkce mýta se v našich podmínkách nikdy nepotvrdila, zejména kvůli neexistenci alternativních tras.

Veřejná doprava

Hlavním tématem je efektivita vynakládání veřejných prostředků. Dle údajů MD činila v roce 2011 průměrná dotace na 1km na železnici 102 Kč, zatímco v autobusové dopravě jen 17 Kč. Z toho jednoznačně vyplývá, že všude, kde stejnou službu může poskytnout autobus, je velkorysé dotování železniční dopravy plýtváním a vyhazováním veřejných prostředků.

Státní odborný dozor

Státní odborný dozor vykonává v terénu zejména policie ČR a celní správa, u dopravců dopravní úřady, případně ministerstvo dopravy. Gesční MD ale není nadřízené kontrolním složkám. V praxi se výkon dozoru liší region od regionu. Kromě nejednotného uplatňování předpisů, není kontrola vždy dostatečně efektivní, např. celní správa při kontrole mýta nekontroluje u zahraničních vozidel přepravní povolení, doby řízení a další povinnosti. Vzhledem k neexistenci kontrol na vstupu do ČR mají zahraniční dopravci tak možnost provozovat v ČR přepravy neoprávněně. Nejasné je i trestání za přestupky, v některých případech nepřiměřeně přísné. Samostatným tématem je i nedostatečná kontrola činnosti STK.

Nedostatek řidičů

V příštích letech se bude týkat zejména řidičů v autobusové dopravě a MHD. Velké procento řidičů je starší 50 let. Tento problém je třeba řešit s předstihem a systémově formou rekvalifikací, usnadněním návratu žen z rodičovské dovolené, apod. Získání profesního osvědčení řidiče je nákladné a brání zvyšování počtu řidičů. Stát může podporou v této oblasti částečně i řešit problém nezaměstnanosti.

Spotřební daň z PHM

Zvýšení spotřební daně z motorové nafty se v ČR projevilo prokazatelně negativně. Snížení spotřební daně o cca dvě Kč/l by zajistilo nejen návrat tankování tuzemských i zahraničních dopravců a minimálně stejný nebo vyšší výběr spotřební daně, ale i snížení přepravních nákladů českých výrobních firem. V neposlední řadě by nižší ceny pohonných hmot pomohly i tuzemským motoristům.

Opožděné platby

Velkým problémem v silniční dopravě jsou opožděné platby a špatná vymahatelnost práva. Dopravce je v platebním řetězci posledním článkem a trpí často přenesenou platební neschopností od svých zákazníků. Stát by se měl zasadit o důsledné uplatňování závazných lhůt splatnosti daných směrnicí EU o postupu proti opožděným platbám. 

Převzato z časopisu

Fotogalerie